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黑龙江“秒删”提振楼市政策表态，背后是人口流出、库存积压

今年首个由省级部门发布的“提振楼市”政策表态，仅在当地政府官网上留存不到20小时，就被撤回。

昨日晚间18时19分，黑龙江省人民政府官网发布《省住建厅召开调控会议 部署全力冲刺房地产业增长工作》一文，研究部署年底前房地产业增长工作。21日下午13时50分许，第一财经记者发现，该文已消失不见。

随后，记者多次致电黑龙江省政府办公厅和住建厅相关部门求证。黑龙江省政府办公厅信息公开工作机构一工作人员在核实后对第一财经表示，“这篇文章的内容是由住建厅保障的，发布和撤回也是经由住建厅方面决定。”

对于记者提出“撤回后，是否会影响该政策执行”的疑问，该工作人员称，“具体是否执行，也需要由住建部门回应。目前，针对你的问题，我们的工作人员已经向住建厅致电询问，但尚未得到回复。”

记者多次致电黑龙江省住建厅相关部门，截至发稿，始终无人应答。

根据这篇被撤回的文章，会议提出要因城施策，进一步加大工作力度，跳起摸高，确保今年工作收好尾，明年工作起好步。该文还从供需两侧入手，提出了多措并举促销、落实优惠政策、积极引导市场预期三类多项提振楼市的内容。

一名不愿具名的业界人士对第一财经表示，近年来，鲜有省级部门官方口径谈及鼓励和促进房地产市场发展的例子。

在此前黑龙江省会城市哈尔滨出台促进房地产市场平稳健康发展“十六条”新政后，坊间就有声音将其视为“打响全国救市第一枪”，并引起了市场的一些误读。随后，哈尔滨住建局相关负责人公开回应称，新政中提出“支持房企促销活动”并非一些媒体解读的鼓励降价，而是让房企稳定价格，找准定位，通过新政达到短期促增长、长期稳市场的效果。

“黑龙江此次撤文，可能是措辞问题。实际上黑龙江在坚持‘房住不炒’上做了很多工作，考虑到当地楼市现状，确实需要因城施策，推动良性循环。”上述业界人士称。

在58安居客研究院分院院长张波看来，黑龙江释放出提振楼市的信号确实和当地房地产市场整体下行态势严峻、良性循环不畅有关。

由于黑龙江省人口流出严重且老龄化加剧、库存积压，叠加四季度以来局部疫情反复、房企债务风险加剧、置业者预期下调等因素，下半年以来，黑龙江整体楼市去化难度加大，多项指标下调。

国家统计局数据显示，2021年1~11月，黑龙江省商品房销售面积和销售额累计同比分别下降9.0%和18.3%，而全国分别增长4.8%和8.5%。价格方面，根据中国房地产指数系统百城价格指数，哈尔滨近两年来新房价格稳中调整，年内房价波动回落，1~11月新建住宅价格累计下跌1.3%。

房地产市场活跃度偏低也在一定程度上拖累土地成交规模和房地产开发投资。其中，2021年1~11月，黑龙江省住宅用地供应和成交规模同比分别下降48%和61%，房地产开发投资同比下降3.5%。

张波认为，此次黑龙江出手维稳楼市的行为本身是及时的，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展，意味着房地产调控不是一味从紧，而是会根据不同城市和区域的情况进行调整，既保障房地产开发侧的有序运营，也保障购房者合理的购房需求得到满足。

“但上述会议提到‘有效激发群众购房需求，释放消费潜能’，有欠周全。如果是自住型需求，无论是首套还是改善型都需要有效保障；但如果是投资类购房需求，就不能被激发，否则会违背‘房住不炒’的调控要求。”张波称。

在他看来，如何把握好政策实施尺度，在坚持‘房住不炒’底线的同时，因城施策、维稳楼市，是楼市出现骤降的城市需要思考和平衡的。

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